Внедрение системы СПОТ при импорте из стран ЕАЭС: этапы и правила оформления ДОПП
С первого апреля 2026 года начнет функционировать система подтверждения ожидания товаров - СПОТ. Порядок предполагает перенос основных проверочных мероприятий на момент, предшествующий фактическому перемещению грузов через границу. Такой подход призван сделать учет и администрирование косвенных налогов открытыми и контролируемыми.
Раньше фискальный контроль проводился постфактум — после ввоза продукции, в ходе камеральных или выездных ревизий. Это не всегда давало возможность оперативно пресекать потенциальные нарушения или обнаруживать их на ранней стадии. Внедрение СПОТ подразумевает подготовку документа о предстоящей поставке (ДОПП), внесение гарантийного платежа, получение QR-кода и обязательную верификацию этого кода непосредственно при ввозе продукции автотранспортом с территории государств-членов ЕАЭС.
ДОПП направляется заявителем не позднее чем за два дня до фактического ввоза грузов с территории ЕАЭС. В роли заявителей выступают как непосредственные импортеры, так и посреднические структуры, которые впоследствии обязаны подавать декларации по косвенным налогам в связи с импортом из государств-членов ЕАЭС.
ДОПП оформляется на каждую отдельную транспортировку (в разрезе одного транспортного средства). В документе приводится детализированная информация:
-
реквизиты сторон, участвующих в сделке, и основания для перемещения товаров;
-
характеристики ввозимой продукции и наличие разрешительной документации на нее;
-
информация о транспортном средстве и планируемой дате пересечения границы;
-
размер внесенного обеспечительного платежа, а при наличии оснований — указание на освобождение от его уплаты.
QR-код выступает в качестве электронного маркера, удостоверяющего легитимность конкретной товарной партии. При доставке грузов автомобильным транспортом из государств-членов ЕАЭС после пересечения российской границы сотрудники таможенных органов осуществляют выборочные проверки. В рамках таких проверок оценивается законность ввоза продукции. Чтобы подтвердить соответствующие права, водители или иные сопровождающие груз лица обязаны по запросу инспектора предъявить этот QR-код.
Чтобы минимизировать риски отказа в пропуске товаров, ввозимых автомобильным транспортом на территорию РФ из стран ЕАЭС, перевозчику перед началом рейса целесообразно выполнить следующие действия:
-
убедиться в факте генерации и наличии QR-кода;
-
сверить данные, зафиксированные в ДОПП, с информацией в товаросопроводительной документации;
-
удостовериться в актуальном статусе документа, считав QR-код и перейдя по ссылке. Если система отображает статус «Обеспечен», груз следует через границу без ограничений. В случае другого статуса перевозчик связывается с заказчиком услуги для оформления корректного ДОПП и получения нового QR-кода.
С 1 апреля 2026 года начинается экспериментальный этап внедрения системы, в рамках которого внесение гарантийного платежа не обязательно. В этот период контролирующие органы только регистрируют случаи отсутствия документа о предстоящей поставке (ДОПП) без применения санкций.
Начиная с 1 июля 2026 года уплата обеспечительного взноса становится обязательной. Отсутствие оформленного ДОПП и соответствующего QR-кода будет служить основанием для запрета на въезд автотранспортного средства с грузом на территорию РФ.
