В перспективе штрафы за некоторые налоговые нарушения могут заменить на предупреждения. Такое предложение включено Минфином в «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РФ на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг.».
Предупреждение считается самым мягким видом наказания, и в настоящее время не предусмотрено НК РФ. Однако эта мера ответственности предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях. Предупреждение выносится за первое совершённое административное правонарушение при соблюдении определённых условий:
- отсутствие вреда для жизни, здоровья людей, объектов животного и растительного мира, окружающей среды, культурных ценностей, а также отсутствие угроз для безопасности государства и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нет имущественного ущерба (ст. 3.4 КоАП).
Однако сейчас Министерство финансов рассматривает возможность внедрения института предупреждения в налоговые отношения с целью снижения налогового бремени для бизнеса.
Напомним, изначально Минфин выступал против идеи замены штрафов за отдельные налоговые нарушения на предупреждения. Например, в своём письме от 25 декабря 2019 г. № 03-02-08/101642 представители Минфина указали, что подобная замена недопустима, так как «совершение большинства налоговых правонарушений влечет причинение вреда (имущественного ущерба) бюджетам бюджетной системы Российской Федерации».
Напомним, изначально Минфин выступал против идеи замены штрафов за отдельные налоговые нарушения на предупреждения. Например, в своём письме от 25 декабря 2019 г. № 03-02-08/101642 представители Минфина указали, что подобная замена недопустима, так как «совершение большинства налоговых правонарушений влечет причинение вреда (имущественного ущерба) бюджетам бюджетной системы Российской Федерации».