Списание налоговой задолженности не гарантирует защиту от уголовного преследования
ФНС напоминает: даже если инспекторы признали задолженность ООО безнадёжной и списали её, фактическим владельцам компании расслабляться не стоит. Техническое списание задолженности не означает, что долг пропал, и государство о нем забыло. После списания долга налоговая служба вправе обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении налогоплательщика или контролирующих его лиц к ответственности, включая уголовную.
Инспекторы опираются на решения Конституционного суда (постановление от 08.12.17 № 39-П) и Верховного суда («Отдельные вопросы, связанные с применением Закона о банкротстве», утверждено 06.03.19 Президиумом Верховного суда). По мнению судей, сама по себе процедура списания долга является технической и говорит лишь о том, что налоговая служба исчерпала все возможные способы взыскания задолженности. Таким образом, после списания долгов налоговики вправе обратиться в суд с целью привлечения лиц, контролирующих должника, к ответственности и возложения на них обязанности погасить задолженность. Кроме этого, при обнаружении признаков преступления ФНС может передать материалы в правоохранительные органы. Напомним, положения Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов не препятствуют возбуждению уголовного дела, если налоговая задолженность признана безнадёжной и списана.
Инспекторы ФНС обращают внимание на следующее. В ст. 76.1 УК РФ указаны основания для освобождения от уголовной ответственности. Для налоговых преступлений (по ст. 198 — 199.1, 199.3, 199.4 УК РФ) данным основанием является возмещение ущерба бюджету в полном объеме. Однако безнадёжная к взысканию задолженность не может быть приравнена к возмещению ущерба, так как это разные понятия. Списание задолженности не обеспечивает фактического возмещения ущерба, вызванного действиями виновных лиц, что приводит к тому, что налогоплательщик не выполняет свои обязательства перед бюджетом.
Источник — письмо ФНС от 17.07.24 № КЧ-4-18/811.
Инспекторы опираются на решения Конституционного суда (постановление от 08.12.17 № 39-П) и Верховного суда («Отдельные вопросы, связанные с применением Закона о банкротстве», утверждено 06.03.19 Президиумом Верховного суда). По мнению судей, сама по себе процедура списания долга является технической и говорит лишь о том, что налоговая служба исчерпала все возможные способы взыскания задолженности. Таким образом, после списания долгов налоговики вправе обратиться в суд с целью привлечения лиц, контролирующих должника, к ответственности и возложения на них обязанности погасить задолженность. Кроме этого, при обнаружении признаков преступления ФНС может передать материалы в правоохранительные органы. Напомним, положения Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов не препятствуют возбуждению уголовного дела, если налоговая задолженность признана безнадёжной и списана.
Инспекторы ФНС обращают внимание на следующее. В ст. 76.1 УК РФ указаны основания для освобождения от уголовной ответственности. Для налоговых преступлений (по ст. 198 — 199.1, 199.3, 199.4 УК РФ) данным основанием является возмещение ущерба бюджету в полном объеме. Однако безнадёжная к взысканию задолженность не может быть приравнена к возмещению ущерба, так как это разные понятия. Списание задолженности не обеспечивает фактического возмещения ущерба, вызванного действиями виновных лиц, что приводит к тому, что налогоплательщик не выполняет свои обязательства перед бюджетом.
Источник — письмо ФНС от 17.07.24 № КЧ-4-18/811.
