2026年俄罗斯劳动监察重点预警：这些“风险指标”将触发用工检查

根据俄罗斯劳动部的决定，现行用于识别违反劳动法行为的风险评估标准，将至少沿用至2026年12月31日。劳动监察机构将依据一套明确的“风险指标”对雇主发起突击检查。了解这些指标，是企业进行合规自查、规避风险的关键。

与自雇人士的合作关系

这是当前监管的重点领域。如果企业与自雇人士的合作满足以下系统性特征，将引发高风险：

• 规模与稳定性：与超过35名自雇人士合作，且合作具有持续性（平均持续时间超过3个月）。
• 收入依赖性：对该自雇人士而言，此项合作是其主要收入来源（来自该企业的月收入超过3.5万卢布，且占总收入90%以上）。

2026年监管新趋势：

• 评估方式变化：将从计算自雇人士群体的“平均风险”，转变为对每个合作者进行单独评估。
• 信息共享提议：劳动部提议，要求税务局（ФНС）披露与超过10名自雇人士合作的企业信息，前提是每位合作者月收入超过2.5万卢布，且上一季度已与该企业合作。

低工资问题

企业若同时满足以下两项条件，将被纳入高风险名单：

• 上一季度领取工资低于最低工资标准（МРОТ）的员工人数达到60人及以上。
• 这部分员工占员工总数的比例不低于50%。

注：2025年最低工资为 22,440卢布，2026年将上调至 27,093卢布。

无合理原因的工资基金（ФОТ）骤减

员工人数在15人及以上的企业，若季度工资基金下降超过80%，且未正式进行大规模裁员，将被怀疑存在隐瞒真实工资、规避税费和保险费的嫌疑。

工伤率上升

此项指标关注工伤水平较上年同期有所增长的情况。是否构成“临界超标”将根据企业员工人数，参照特定的计算量表来判定。

雇主破产

对于员工人数（含兼职）达50人及以上的雇主，若因财务危机进入仲裁法院的破产程序，将被自动视为高风险对象。

可疑的劳动条件评估（СОУТ）

劳动监察机构将重点关注劳动条件评估报告的真实性。以下情形将引发严重怀疑：

• “流水线”操作：同一家评估机构在同一天内为多家位于全国不同地区的雇主进行所谓“现场测量”，且反复使用同一台测量仪器。
• 模式重复：此类不合理的评估模式在半年内发生两次及以上。
• 逻辑矛盾：在物理上几乎不可能在一天内完成跨地区的真实测量，这通常意味着评估机构仅在“出文件”而非实际工作。

此外，对于工作涉及危害或危险，但超过5年未进行劳动条件评估的企业，也将成为监察重点。

合规建议

面对日益精准的劳动监察，企业应提前对照上述指标进行自查与整改，确保用工关系、薪酬发放、安全生产等各方面完全合规。建立规范的内部劳动管理制度是规避风险的根本。

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